汝城县城乡给排水一体化PPP项目(第二次)资格预审公告

发布时间:2015-08-18 信息来源: 郴州市公共资源交易中心 作者: 点击量:  

湖南中技项目管理有限公司汝城县水务投资有限公司的委托,对汝城县城乡给排水一体化PPP项目(第二次)(采购代理编号:HNZJC2015-FW(CZ)-088 -2)以公开招标方式进行政府采购,欢迎符合资格条件的社会资本供应商前来报名投标,并提交资格预审申请文件参加资格预审。
1、项目授权主体:汝城县人民政府
2、PPP项目实施机构(下称采购人):汝城县水务投资有限公司
3、项目概况
3.1、项目名称:汝城县城乡给排水一体化PPP项目(第二次)
3.2、建设地点:湖南省汝城县境内
3.3、项目内容及范围
3.3.1汝城县城乡给排水一体化PPP项目(第二次)包括自来水供水系统和污水处理厂两大板块;
3.3.2一期项目主要包括:第二自来水厂主体一期工程建设(一期供水规模约4万吨/天)、第二自来水厂配水管网建设。一期存量项目主要包括:自来水项目和污水处理厂项目。其中自来水项目包括:溪头集中供水工程(供水规模0.7万吨/天,主体工程已完成,需进行管网延伸)、土桥镇供水工程(供水规模0.1万吨/天,主体工程已完成,需进行管网延伸)、溪头水库水源工程(总库容221万方)、热水镇供水工程(供水规模0.3万吨/天)、集益乡集中供水工程(供水规模0.08万吨/天,主体工程已完成,需增加水源和进行管网延伸);污水处理厂项目包括:县城污水处理厂及配套管网(处理能力1万吨/天,已建,需要进行管网延伸)、三星工业园污水处理厂及配套管网(处理能力1万吨/天,已建,需要建设配套管网)、暖水镇生活污水处理厂(规模0.15万吨/天)、泉水镇生活污水处理厂(规模0.1万吨/天)、三江口镇生活污水处理厂(规模0.1万吨/天)。
3.3.3二期新建项目主要包括:第二自来水厂主体二期工程建设(二期增加供水规模约4万吨/天)及管网延伸(含县城周边农村地区配水管网建设约90.29km)、县城污水处理厂扩建、三星工业园污水处理厂扩建、排水管网扩建、15个乡镇污水处理厂。存量项目主要包括:9个乡镇集中供水工程(已建,水厂改造和管网延伸)。
3.4、投资预算及出资比例
3.4.1本项目总投资预算为10.819亿元,分两期投资建设。其中一期项目投资预算为5.759亿元(新建项目投资预算为2.18亿元,存量项目投资预算为3.579亿元);二期项目投资预算为5.06亿元(新建项目投资预算为4.2亿元,存量项目投资预算为0.86亿元)。
3.4.2投资额由财政评审确定、项目竣工验收以审计后的金额为准。汝城县人民政府以相关存量资产入股,占股比例不超过30%,超出部分采取货币结算,不足30%则据实核股。
4、采购需求
4.1本项目通过公开择优的原则,采用公开招标的方式选择项目投资人。中标投资人与汝城县人民政府指派的政府出资人代表在汝城县共同组建项目公司[(有限责任公司)、(注册资本金为一期项目总投资额的30%)],由项目公司负责本项目的投资、融资、建设、运营、管理及维护和移交。
4.2汝城县人民政府将与项目公司签订《特许经营协议》,授予项目公司独家的特许经营权,以投资、融资、建设、运营、管理及维护特许经营范围内自来水供水系统和污水处理厂及配套管网项目;特许经营期满后,项目公司将汝城县城乡给排水一体化一期项目、二期项目及配套管网等资产无偿、完好地移交给汝城县人民政府或其指定机构。
4.3投标人暂需考虑汝城县城乡给排水一体化一期项目的近期投资建设,二期项目的投资建设具体时间在《特许经营协议》中约定或以汝城县人民政府书面通知为准。
4.4 特许经营期:运营期 ≤30 年(不含建设期);
4.5 实施模式:整个项目采取“BOT+TOT”复合模式:新建部分采用BOT模式,存量部分采用TOT模式。
5投标人资格要求
5.1、投标人基本资格条件:
(1)供应商需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件,并提供以下资格证明文件:
1)营业执照副本;
2)税务登记证副本或依法缴纳税收证明材料;
3)有效的社保登记证或近半年(指2015年1月-6月)交纳社保的相关证明材料;
4)法人授权委托书原件、法定代表人或委托代理人身份证;
5)提供2014年经会计师事务所审计的财务审计报告及报表;
(2)法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两个以上供应商,不得参加同一政府采购项目的投标;
3)没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态;
(4)法律、行政法规规定的其他条件。
注:社保相关证明文件指:若当地社保局不发社保登记证或对社保登记证不进行一年一检的,投标人必须提供或开具近半年(指2015年1月-6月)交纳社保的相关证明材料。
5.2投标人特定资格条件:
(1)投标人是依法设立的独立法人企业,自有资金充足,且注册资本金不少于人民币5000万元(或等值外币额),截止2014年12月31日总资产不低于人民币5亿元(或等值外币额)。(以2014年经第三方会计事务所审计的财务报表中的数据为准);
2)具有与本项目相应的投融资能力[出具针对本项目采购人的截止于2015年7月30日不少于人民币1亿元(或等值外币额)的银行存款余额证明或银行出具的授信证明,授信额度不低于人民币1亿元(或等值外币额)];
(3)投标人应具有良好的项目运营业绩:迄今为止,在中国大陆地区,投标人具有一个单座规模不低于3万吨/日的自来水厂特许经营项目或一个单座规模不低于1万吨/日的污水处理厂特许经营项目(提供合同原件供审查);
(4)具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包壹级及以上或水利水电工程总承包壹级及以上资质,安全生产许可证处于有效期;
备注:
具有水利水电工程总承包壹级及以上资质的投标人,必须在湖南省水利建设市场信用信息平台中建立了信用档案的企业;
具有市政公用工程施工总承包壹级及以上资质的投标人,湖南省外企业按照省住建厅湘建建[2010]136号文件要求,须具有有效的入湘施工登记证。
5.3本次招标接受联合体投标。
5.3.1投标人如以联合体方式参加投标,则必须满足如下内容:
(1)联合体各方应签订联合体协议书,联合体由两家独立法人单位组成,在联合体协议中明确联合体牵头人和各方权利义务;
(2)企业资质等级的确定:由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;
(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在该项目中的投标;
(4)若以联合体投标的,联合体各方均须满足“资格预审公告5.1”的要求;
(5)若以联合体投标的,联合体各方中须至少有一方满足“5.2投标人特定资格条件”中的要求。
6、资格预审文件及招标文件的获取
6.1 凡有意参加投标者,请于2015818日至 2015 825日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午 8 时至 12 时,下午 15 时至 18 时(北京时间,下同),由法定代表人或其委托代理人携带①法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书②有效的《营业执照》副本③有效的《税务登记证》副本④经会计师事务所审计的2014年度财务审计报告及报表⑤有效的《社保登记证》或近半年(指2015年1月-6月)交纳社保的相关证明材料⑥出具针对本项目采购人的截止于2015年7月30日不少于人民币1亿元(或等值外币额)的银行存款余额证明或银行出具的授信证明,授信额度不低于人民币1亿元(或等值外币额)⑦项目运营业绩证明材料⑧企业资质证书、安全生产许可证⑨有效的入湘施工登记证(针对省外施工企业)⑩授权委托人身份证联合体协议书(如为联合体投标,则须提供)(①②③⑤⑥⑦⑧⑨⑩带原件留加盖公章的复印件,④带加盖公章的复印件)以上资料验原件及复印件后留加盖公章的复印件2套进行报名;
备注:如为联合体投标,须满足“资格预审公告5.3.1”要求并按“资格预审公告6.1”中要求,由法定代表人或委托代理人(指牵头方)携带联合体协议书原件和各方有效的《营业执照》副本、有效的《税务登记证》副本、经会计师事务所审计的2014年度财务审计报告报表(复印件加盖公章)、有效的《社保登记证》或交纳社保的相关证明材料以及特定资格条件中要求的相关资质证明材料,以上资料验原件及复印件后留加盖公章的复印件2套进行报名。
6.2报名地点:湖南中技项目管理有限公司郴州分公司
6.3资格预审文件售价:人民币400元整,现金支付,售后一概不退。
6.4通过资格审查的申请人持入围通知书在湖南中技项目管理有限公司郴州分公司购买招标文件,招标文件的发售时间将另行通知。
7、不接受投标人参加投标的情形
7.1 有违反法律、法规行为,依法被取消投标资格且期限未满的;
7.2 因招标投标活动中有违法违规等不良行为,被招标投标管理部门公示限制且限制期限未满的。
8、其它要求:
8.1投标保证金为人民币陆佰万元整(不超过一期项目总投资预算的2%);
8.2履约保证金为人民币伍仟万元整(不超过一期项目总投资预算的10%)。
保证金递交形式:投标保证金、履约保证金须以银行转帐(非现金)方式递交,要求从各投标单位的基本账户转帐到指定账户(详见招标文件)。
9、资格预审申请文件(含证明材料原件)的递交
9.1 资格预审申请文件递交截止时间为201598830分(北京时间),
9.2资格预审申请文件递交地点为 郴州市公共资源交易中心政府采购交易分中心会议室(市财政培训中心七楼)
9.3 逾期送达的资格预审申请文件,采购代理机构不予受理。
10、资格审查时间
资格审查时间:2015988 30分(北京时间)。
11、资格审查方式及办法
11.1资格审查方式: 合格制审查
11.2通过合格性审查的申请人将全部入围。若通过资格预审申请人的数量不足三家的,在调整资格预审公告的内容后将重新组织资格预审;项目经重新资格预审后合格的社会资本还是不足三家的,经财政部门批准后,可采用其他方式确定供应商名单。
12、发布公告的媒介
本次资格预审公告在湖南省政府采购网上发布。
13、联系方式
采购人(PPP项目实施机构):汝城县水务投资有限公司
地 址:汝城县县委党校院内
联系人:严先生
电 话:13875569073
采购代理机构:湖南中技项目管理有限公司
郴州分公司地址:郴州市惠泽路聚贤庄小区
联 系 人:朱靖宇、肖慧娟、刘浩
    话:0735-2189600
    真:0735-2189600
2015年8月18日